消息来源：上海发布、高境发布、看看新闻、第一财经
近日，上海宝山区高境镇居民发现：近期计划发放的物资供应商内有一家企业仅成立了5天，对此颇有疑问。
5月22日，高境镇公众号发布《关于新一轮生活物资发放的公告》，其中一个供应商上海朝晟食品有限公司引起部分网友关注。现将有关情况说明如下：
为全力做好疫情封控期间居民生活物资保障，前期我镇通过多方比选，并经镇长办公会和党委会研究，选择上海萃沪农业科技有限公司作为物资保供单位，先后在4月底和5月为我镇供应了最近的3批物资，无论是物资质量还是物流准点率都能严格按照合同执行，居民总体认可。5月20日，我镇根据区物资保供总体安排，准备新一轮物资发放，并向上海萃沪农业科技有限公司提出了物资供应需求。
该公司在接到需求后向我镇提出，由于公司目前承接保供任务较多，短时间内备货压力较大，为确保此次保供能够顺利完成，该公司推荐上海朝晟食品有限公司承担本轮保供物资中的蔬菜供应，并对蔬菜质量提供担保。基于前期与上海萃沪农业科技有限公司的良好合作关系，本着信任和审慎的原则，我镇保供工作组会同镇市场所等部门对上海朝晟食品有限公司有关情况进行了核查。该公司于2022年3月22日向金山区亭林镇揽工路669号众璞园区申请注册，受疫情影响于5月17日经金山区市场监管局审核予以批准成立，公司经营范围包括食用农产品批发，符合条件。同时，我镇保供工作组亦通过视频连线，考察了该公司蔬菜采购地的供应能力，经综合考量，同意该公司承接此次蔬菜供应业务。
聚焦新公司
高境发布的微信公众号平台显示：在其之前发布的生活物资发放公告中（5月14日和5月6日），蔬菜包供应商还是上海萃沪农业科技有限公司 ，该公司成立于2017年。
在5月22日高境发布新的一轮公告显示：
“为持续做好封控期间居民们的生活保障，将于5月23日启动新一轮生活物资发放工作，供应商为上海萃沪农业科技有限公司和上海朝晟食品有限公司，其中上海萃沪农业科技有限公司供应物品为五芳斋粽子（100g*10只）和金龙鱼大米1袋（2.5kg），上海朝晟食品有限公司供应物品为蔬菜包（10斤），预计5月26日全部发放到位。”
在新一轮的物资发放中，原本的蔬菜包供应由上海萃沪农业科技有限公司更改为上海朝晟食品有限公司。
根据天眼查信息显示，上海朝晟食品有限公司成立于2022年5月17日，注册资本100万元，实缴资本和参保人数均未公布，上海朝晟食品有限公司股东为郑世磊占股50%，常艳青占股50%，注册地址为上海市亭林镇揽工路669号（众璞园区）。经营范围包括一般项目：食品销售（仅销售预包装食品）等。
截止到5月22日，上海朝晟食品有限公司仅成立了6天，但却已经可以参与保供物资的发放，各位居民不免心生顾虑。天眼查信息显示：郑世磊与常艳青是上海朝晟食品有限公司的两大股东，有7家合资或合作企业（包括上海朝晟食品有限公司）。- 上海惟宴实业有限公司，成立于2022年4月24日，注册资本100万元，实缴资本和参保人数均未公布，注册地址为上海市奉贤区肖湾路511号2幢3层，股权结构依然是郑世磊占股50%，常艳青占股50%；
- 上海钦茜贸易有限公司成立于2022年4月21日，注册资本100万元，实缴资本和参保人数均未公布，注册地址与上海惟宴实业有限公司相同，也是上海市奉贤区肖湾路511号2幢3层，股权结构依然是郑世磊占股50%，常艳青占股50%；
- 上海麦责实业有限公司成立于2022年4月20日，注册资本100万元，实缴资本和参保人数均未公布，地址依然是上海市奉贤区肖湾路511号2幢3层，股权结构依然是郑世磊占股50%，常艳青占股50%
- 上海宜甄贸易有限公司，成立于2022年4月20日，注册资本100万元，实缴资本和参保人数均未公布，地址还是上海市奉贤区肖湾路511号2幢3层，股权结构依然是郑世磊占股50%，常艳青占股50%；
常艳青还有一家上海郁江文化传媒有限公司，成立于2018年2月24日，注册资本为200万元，实缴资本和参保人数均为0，常艳青为该公司100%大股东和执行董事兼总经理，郑世磊为该公司监事；郑世磊还有一家公司为上海兴轶实业有限公司，成立于2015年4月16日，上海市宝山区罗泾镇人民政府为该公司的客户，注册资本100万元，实缴资本为0，参保人数为3，注册地址为上海市青浦区浦仓路485号1幢2层，股权结构为郑世磊持股50%，郑留成持股50%。郑世磊为该公司执行董事兼总经理，常艳青为该公司监事。另有一家企业，上海众丹实业有限公司于2015年8月4日成立，注册资本100万人民币，实缴资本和参保人数均未公布，该企业由常艳青和戚趁各占比50%成立，但该企业已经注销。经记者梳理分析后发现，上述郑世磊和常艳青的合资或合作企业大部分的经营范围都包括食品销售、食用农产品批发、食用农产品零售等业务。且郑世磊与常艳青有7家合资或合作企业，大多数都是以两人各占50%股权形式成立，注册资本100万元，实缴资本和参保人数基本都未公布，注册地址大多为上海市奉贤区肖湾路511号2幢3层（除了上海朝晟食品有限公司另有地址），而且这些公司成立的时间集中在2022年4月下旬至5月中旬。
记者查询截至2022年5月8日更新的上海市疫情防控生活物资保障企业查询库，以上企业均查询不到。成立仅仅6天，即可提供保供物资，这究竟是为什么？为什么在今年4月～5月，上述两位股东成立了这么多企业？常艳青对第一财经记者表示：“我原本就是出于好意，想为保供做点贡献，但是没有想到从昨天开始就陷入困扰。我们原本就是专业的公司，由于看到市场上对于物资的供不应求，当时有的企业不够供应业务量，所以我们在上海实行封控之前，就已经申请了多家新公司，但封控之后，很多手续和流程都进展比较缓慢——这也是很正常的——然后一直到4月下旬和5月中旬，我们此前申请的公司才陆续都获批成立了。关于这一点，相关工商部门也和我们沟通问询过，也去核实过，我们所有的手续都是合规和齐全的。”常艳青说，朝晟食品在3月就着手申请成立，4月和5月一直在走程序，5月中旬金山疫情好转，程序才走完，5月17日注册成立。“在5月20日前后，有朋友给高境镇提供过保供物资，镇里找他询价的时候，他忙不过来，就推荐了我们，我们收到询价通知也是在公司注册成立后，估计（高境镇方面）应该是咨询了几家公司，看产品和价格是否符合他们的需求。记者咨询工商登记人士后获悉，封控期间注册公司也可以通过线上申请，通过“一网通办”App办理工商注册，最快可以1天拿到电子营业执照。常艳青告诉记者，她的公司此前就做农副食品相关业务，但是比如有些小区团购都要提供食品相关经营证照，所以注册成立了可以提供食品相关经营证照的新公司，公司之前接到询价，但是由于公司食品（经营许可）证未下来，也都拒绝了。“当时没想到会封那么久，想着接触到的食品供应商多，可能会开拓这方面业务，想先把资质办齐。之所以将朝晟食品注册在金山，也是因为金山这边可以申请成立有食品许可的公司。”至于为何在官方保供名单上没有自家公司，但却参与了实际的保供物资业务，常艳青表示：“我们现在接触的供应商有很多是做食品的，他们都是有保供资质的，我们的商品质量是没有问题的，价格也都是平价的。然后和高境镇方面也都是按照流程询价与合作的。”常艳青告诉记者，为高境镇提供的这批蔬菜包，供应商来自山东省兰陵县农惠种植专业合作社，“这个供货商我们疫情期间有合作过，我给我们小区孤寡老人和志愿者捐过两批蔬菜，菜品反映蛮好的，我们希望你们也能看看这批物资的品质，我这边能做的就是把控好源头。”常艳青说，除了这批蔬菜包，应该不会开拓其他保供业务了，解封后做什么则会看机会，此前她从事的农副产品业务封控期间还在正常做。未在上海市商务委“白名单”上的企业是否可以成为政府采购大礼包的供应商？根据相关规定，关于政府采购大礼包发放给居民事宜，要选择经营合规，有相应货源组织能力、配送投放能力的供应商，优先选择上海市生活物资保供企业。没有强制要求必须使用“白名单”企业，但是要对货源有品质把控，如果出现问题是需要追查的。上海市商业联合会一位人士告诉记者，类似镇政府向居民发放免费物资的这种政府礼包，不需要一定选择市商委的保供企业名单里的供应商，除非对供应商的品质没有把握没有信心。不过现在选定供应商后，还需要报备给相关食品检测部门把关。
1300户居民只发100张出入证？
想出门还得“摇号”...
防范区管理为何层层加码？
最近，小坊的同事收到不少防范区居民反映，小区终于开放，但需要凭出门证进出，几户甚至是十几户居民仅分到一张，有些还需要抽签或摇号决定。
位于浦东福山路上的市新小区，3天前成为了防范区，封控了近2个月的居民，终于等来了出门的机会。但没想到尴尬的是，拥有1300户居民的小区，仅发放了100张出入证。
居民志愿者：每一个楼栋可能只有两个名额，他们就肩负着整个楼栋的紧急物资采购，说句老实话，往外放这两个人肯定是不够的。
对居民来说，出门一方面可以采购物资，另一方面可以走出小区放放风，释放"灵魂对自由的渴望"，但13户才有一张出门证，显然无法满足大多数居民的需求。对此居委会表示，按照街道的防疫要求，为了确保辖区内不出现瞬时大客流，采取了限流的措施。
记者从属地街道防疫办了解到，目前，辖区内有31个居民区划入了防范区，总人数约6万人。为了避免人流聚集和保供企业供货不足的情况，要求各居委根据实际的需求，错峰错时出行。随着疫情形势向好，截至5月22日，全市防范区已经超过6万个，涉及人口数约2120万人，防范区居民如何出门，怎么出门，目前确实存在不一样的标准。既要满足防范区居民的出门需求，又要兼顾防疫，确实存在两难。闵行区浦锦街道：每4天可外出一次
不久前，位于七宝的华润万家，迎来瞬时大客流，存在不小的安全隐患。
记者从多个属地街镇了解到，根据辖区内的情况，动态调整了出门规定。比如下面这个市集就是临时打造的，方便此地防范区居民不用出入证也可来方便购买：不过记者了解到，从昨天开始街道调整了外出方案，97个防范村、居的居民，每4天可外出一次，时长为4个半小时。闵行区浦锦街道办事处主任告诉记者：我们把街道化为三个片区，对放开的人流进行了测算，在一个片区，一个上午，大概不超过1.8万人，在这个区域里面流动，我们总体感觉这是可控的。
越来越多的商铺开业，可容纳的居民也就越多，街道方面表示，下一轮开放的力度会更大。不少居民也期待能早日自由出入，告别凭证出门的日子。
截至5月23日24时，在定点医疗机构接受治疗的重型患者134例、危重型38例。
5月23日，新增本土死亡病例1例，女性，85岁，合并有重度高血压、脑梗死后遗症、阿尔茨海默病、帕金森病等基础疾病，入院后因突发心源性猝死，经抢救无效死亡。这例死亡病例未曾接种新冠疫苗。
截至5月24日9时：这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者947356人，均已落实管控。
昨天，全市本土确诊病例出院379例，无症状感染者解除集中隔离医学观察5094例，他们将返回居住地接受健康监测，请社区妥善做好接返工作。
近阶段，我们持续开展了基于三区划分的“抗原+核酸”组合筛查。根据筛查结果，5月23日全市共划分封控区1774个，涉及人口数约42万人；管控区8772个，涉及人口数约147万人；防范区61040个，涉及人口数约2135万人。
针对出院、出舱等人员，市防控办要求进一步规范、明确了相应管控要求。
新冠肺炎病毒感染者符合出院、出舱标准后，定点医院、方舱医院为其出具《解除隔离医学证明》，对健康管理事项进行告知承诺；对随身物品、衣物以及行李箱等进行全面消毒。随后，由所属地区用“点对点”方式进行对接转运，继续实施7天居家健康监测，并要求：
一是居家健康监测期间佩戴口罩，有条件的居住在通风良好的单人房间，减少与同住人的近距离密切接触，分餐饮食，做好手卫生，避免外出活动；
二是居家健康监测6天内无需进行核酸和抗原检测，第7天开展1次核酸检测，由属地安排专车将其转至公立医疗机构检测，或由医务人员上门采样送公立医疗机构检测；
同时，根据市防控办要求，特别提醒出院、出舱人员应注意以下几点：
一是出院、出舱人员居家健康监测后3个月内，不纳入社区筛查；
二是转绿码后，如需出入公共场所，要遵守场所要求的有关规定，落实相应措施，如48小时内核酸检测阴性证明等。
三是按照“愿检尽检”原则，如无发热等不适症状，可自行前往常态化核酸检测点，凭纸质版或电子版的《解除隔离医学证明》进行单人单管检测。
四是如有发热等症状，应做好个人防护，及时到医疗机构发热门诊就诊。
市防控办要求，各区要指导督促街镇加强对接，做好政策解释疏导，居（村）委会、物业等不得阻拦、拒绝有关人员返回社区。
市卫健委今早（24日）通报：2022年5月23日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例58例和无症状感染者422例，其中39例确诊病例为既往无症状感染者转归，19例确诊病例和422例无症状感染者在隔离管控中发现。新增境外输入性无症状感染者1例，在闭环管控中发现。2022年5月23日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例58例，含39例由既往无症状感染者转为确诊病例。新增治愈出院379例。
病例1—病例5，居住于浦东新区，
病例6、病例7，居住于静安区，
病例8，居住于普陀区，
病例9—病例14，居住于虹口区，
病例15、病例16，居住于杨浦区，
病例17—病例19，居住于宝山区，
均为本市闭环隔离管控人员，其间新冠病毒核酸检测结果异常，经疾控中心复核结果为阳性。经市级专家会诊，综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等，诊断为确诊病例。
病例20、病例21，居住于浦东新区，
病例22、病例23，居住于黄浦区，
病例24，居住于徐汇区，
病例25、病例26，居住于长宁区，
病例27—病例31，居住于静安区，
病例32—病例52，居住于杨浦区，
病例53，居住于闵行区，
病例54—病例56，居住于宝山区，
病例57、病例58，居住于嘉定区，
为此前报告的本土无症状感染者。经市级专家会诊，综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等，诊断为确诊病例。
2022年5月23日0—24时，新增本土死亡1例。患者女性，85岁，合并有高血压3级（极高危）、脑梗死后遗症、阿尔茨海默病、帕金森病等基础疾病，入院后因突发心源性猝死，经抢救无效死亡。死亡原因为基础疾病。
2022年5月23日0—24时，新增本土无症状感染者422例。
无症状感染者1—无症状感染者53，居住于浦东新区，
无症状感染者54—无症状感染者82，居住于黄浦区，
无症状感染者83—无症状感染者108，居住于徐汇区，
无症状感染者109—无症状感染者122，居住于长宁区，
无症状感染者123—无症状感染者172，居住于静安区，
无症状感染者173—无症状感染者183，居住于普陀区，
无症状感染者184—无症状感染者265，居住于虹口区，
无症状感染者266—无症状感染者373，居住于杨浦区，
无症状感染者374—无症状感染者386，居住于闵行区，
无症状感染者387—无症状感染者411，居住于宝山区，
无症状感染者412，居住于嘉定区，
无症状感染者413—无症状感染者419，居住于松江区，
无症状感染者420—无症状感染者422，居住于青浦区，
均为本市闭环隔离管控人员，其间新冠病毒核酸检测结果异常，经疾控中心复核结果为阳性，诊断为无症状感染者。
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